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65,8 % de la población del sisbén IV
está en condiciones de pobreza
Departamento Nacional de Planeación (DNP) informó que, tras cumplir un
año en funcionamiento, el sisbén IV ya cuenta con más de 29,1 millones
de personas registradas en su base de datos.
Esto implica un crecimiento en sus bases de datos del 24 % (en marzo de
2021 contaba con 23,5 millones de personas). Además, a través del sisbén
IV el Estado viene buscando clasificar a los hogares de acuerdo con su
situación para la focalización de los programas sociales.
Así las cosas, del total de registros, el 65,8 % vive en condición de
pobreza o pobreza extrema.
A la fecha, el sisbén IV tiene reportadas 8,8 millones de personas en el
Grupo A (pobreza extrema) y 10,4 millones, en el Grupo B (pobreza
moderada), siendo estos dos grupos el 65,8 % de las personas
registradas. También, 7,6 millones están en el Grupo C (vulnerabilidad)
y 2,4 millones de personas, en el Grupo D (no pobre no vulnerable).
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Con el sistema de medición que emplea el sisbén IV, el programa Ingreso
Solidario ha entregado un total de $11,5 billones en trasferencias
monetarias no condicionadas a más de 3,08 millones de hogares en
condiciones de pobreza extrema y pobreza.
Según el DNP, para el cierre del gobierno del presidente Iván Duque, se
espera tener registrado al 98 % de las personas en condición de pobreza
y pobreza extrema de Colombia en el sisbén IV.
Las cifras salieron publicadas en letra molde en todos los periódicos
desde que las lanzó el Dane el fin de semana pasado: la inflación
mensual de enero fue de 1,67% y la anual de 6,94%. Aunque algunos se
sorprendieron con los titulares, no debió ser así para el ciudadano de a
pie que lo viene sintiendo en el bolsillo hace doce meses.
Si detallamos en los datos del Dane, entendemos lo que representa esta
situación para la población pobre y vulnerable: el componente según
división de gasto con mayor inflación anual fue el de alimentos y
bebidas no alcohólicas (19,9%), y si aumentamos aún más el zoom, vemos
que por subclase las mayores variaciones se vieron en los precios de la
papa (140%), aceites comestibles (48%), carne de res y derivados (34%) y
frutas (28%); todos estos bienes, sin excepción, forman parte de canasta
de pobreza extrema.
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Adicionalmente, al observar las cifras por clases sociales, vemos que la
inflación general es más alta en pobres (8,2%) que en las clases media y
alta (7,1% y 5,5%).
La situación es muy grave; para que el lector se haga una idea, en la
década anterior a la covid, la inflación (que no fue alta) contrarrestó
cerca de la mitad del efecto reductor de pobreza del crecimiento. En ese
orden de ideas, este año esperaríamos que contrarreste casi todo, sino
todo, el efecto reductor de la pobreza que traía la reactivación del
PIB.
Aunque le quedan pocos meses a este gobierno, quiero proponerle una
estrategia de mitigación para 2022 que consta de 3 pasos:
1) Articular en la estrategia todos los programas: es decir Familias en
Acción, Jóvenes en Acción, Colombia Mayor e Ingreso Solidario, y no solo
jugar con este último cuya cobertura es cerca de la mitad del total de
los programas.
2) Elevar nivel de ingreso corriente del mayor número de hogares pobres
por todos los canales posibles: ajustar los montos de todos los
programas de transferencias monetarias mencionados a la variación del
IPC de hogares pobres (actualmente la ley solo obliga a que se haga en
Familias en Acción).
3)Ampliar cobertura: llevar a cabo la ampliación de cobertura de Ingreso
Solidario en hogares pobres y pobres extremos prevista por el gobierno,
incluyendo a venezolanos regularizados en esta condición.
El gobierno propuso arrancar por el punto 3. Lo que le recomiendo es
que, dada su restricción presupuestal, operativa y temporal, empiece por
el punto 1 en secuencia estricta hasta gastar todo su presupuesto.
El gobierno hoy tiene presupuesto para el ajuste por inflación de
Familias en Acción y para la ampliación de cobertura de Ingreso
Solidario, por tanto, el esfuerzo adicional, que en un cálculo a mano
alzada estimo en alrededor de 1,2 billones de pesos, correspondería al
ajuste por inflación de los demás programas. |
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