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C. Constitucional tumba último
decreto de emergencia en La Guajira

La Corte
Constitucional declaró inexequible el Decreto Legislativo 1267
de 2023 con el cual se adoptan medidas temporales para la
reactivación del turismo en el departamento de La Guajira, en el
marco del Estado de Emergencia, Social y Ecológica.
Es importante
precisar que este es el último de 14 que estaba pendiente para
estudio del paquete normativo de la declaratoria.
La ponencia de la magistrada Cristina Pardo Schlesinger explica
que la decisión tiene efectos diferidos respecto de la amenaza
de agravamiento de la crisis humanitaria por la menor
disponibilidad de agua.
De acuerdo con el alto tribunal, "la Sala verificó la absoluta
ausencia de conexidad externa entre el decreto matriz de la
Emergencia Económica, Social y Ecológica y el decreto examinado,
en cuanto a la amenaza de agravamiento de la crisis humanitaria
por la menor disponibilidad de agua que, de haberse comprobado,
habría dado lugar al diferimiento de sus efectos siempre y
cuando cumpliera con todos los demás requisitos materiales y
formales que condicionan su validez".
En diciembre, la Corte Constitucional declaró inexequible el
decreto relacionado con la creación de una transferencia no
condicionada para las familias con niños de 0 a 5 años y madres
gestantes con desnutrición o en riesgo inminente de estarlo.
El alto tribunal determinó que no hay conexión entre el decreto
que agrupa toda la emergencia Económica, Social y Ecológica con
1272 de 2023, que se declaró inexequible.
La decisión tiene efecto retroactivo, salvo en cuanto a las
transferencias "no condicionadas que hubieren sido efectivamente
entregadas a la fecha de la sentencia, que salvaguardar por
razones de seguridad jurídica y por el derecho a la confianza
legítima en cabeza de sus receptores".
Es importante mencionar que el pasado 9 de noviembre, la Corte
tumbó otros dos decretos. Uno de ellos corresponde al cobro de
tarifa adicional en el recibo de luz.
La Sala Plena del alto tribunal señaló que las normativas
impuestas por el gobierno eran inconstitucionales.
En la decisión, la Corte señaló que el cobro de la tarifa
adicional en el recibo de la luz “no está relacionado con la
prestación del servicio de agua o el saneamiento básico, y su
existencia en el ordenamiento jurídico, aunque haya sido
temporal, compromete intensamente el principio democrático y el
principio de legalidad de los tributos”.
Midamos fuerzas:
Vargas Lleras dice sí a propuesta de constituyente

Continúan las
reacciones a la propuesta del presidente Gustavo Petro a
propuesta de convocar una constituyente, esta vez el líder de
Cambio Radical y exvicepresidente Germán Vargas Lleras vio con
buenos ojos la iniciativa, siendo el primer opositor en
pronunciarse a favor.
Vargas Lleras señaló que esta propuesta puede servir para medir
fuerzas con el actual Gobierno.
“Tomémosle la palabra al señor presidente
y arranquemos a darle respaldo a una constituyente. A ver,
midamos fuerzas. Es lo que yo creo conducente en este momento”,
dijo Vargas en entrevista con Blu Radio este martes.
En diálogo con el mencionado medio, el exvicepresidente agregó
que "Dios quiera que Petro no se vaya a ‘patrasear’, me parece
formidable convocar a una Asamblea Constituyente. Ya que el
presidente abre esta magnífica propuesta no hago parte de
quienes se rasgan las vestiduras, puede anticipar una salida
política".
Lleras plantea que
en dicho mecanismo democrático también se abre la puerta a que
se apruebe una reeleción, pero también la de una anticipación de
terminación de mandato.
“Siempre es posible, como también es posible la de terminar el
mandato anticipadamente. Yo creo que la puerta de la reelección
se va a abrir o la van a promover por uno u otro camino.
Entonces, pues claro, abramos esa puerta, pero también abramos
esa puerta de la terminación anticipada del mandato”, dijo el
político.
Agregó que "que no
haya Constituyente no quiere decir que el gobierno de Petro no
esté pensando en apelar a cualquier mecanismo para promover la
reelección en Colombia. Lo que sí tenemos claro, es que cada vez
le importan menos las instituciones y el Estado de Derecho.
En ese sentido, el
líder de Cambio Radical también explicó lo que podría pasar ante
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una eventual
aprobación de una constituyente.
"Automáticamente se
convierte en un plebiscito, porque si el Gobierno queda con las mayorías
en esa constituyente, pues podrá reformar la carta política a su antojo,
pero si queda en minoría, pues entonces también tiene que entender que
el resultado fue desfavorable”, dijo Lleras.
Amenazas al Congreso
Por otro lado, el
exvicepresidente se pronunció sobre los constantes choques que tiene el
presidente Petro con el Congreso y las otras ramas del poder.
“Lo que no me suena es que permanentemente estén chantajeando al
Congreso y a las otras ramas del poder público con la amenaza de la
convocatoria de una constituyente. Que la convoquen, a ver que resultado
se logra de esa convocatoria”, agregó.
Como se sabe en estos últimos meses la relación del Ejectuvo con el
Congreso no ha sido la mejor, recientemente ha tenido un cruce de
declaraciones con el presidente del Senado, Iván Name.
Que vote el pueblo
A través de su cuenta de X,
antes Twitter, Vargas Lleras sostuvo que es muy importante que el pueblo
vote, pero en su totalidad.
"Tiene razón el presidente Petro es muy importante que el pueblo decida,
pero el pueblo es la totalidad de colombianos, no solo los afiliados a
Fecode, la USO o los militantes de la primera línea. Millones de
colombianos, hoy sumidos en la incertidumbre, se preguntan ¿Qué pueden
hacer? y yo les digo organicemonos", trinó el políitico.
Asimismo, recalcó que "La Constituyente es un mecanismo democrático al
cual podemos concurrir y ser mayoritarios, y así poner fin a este
desangre en el que nos ha sumido el actual gobierno del 'cambio' ".
Han sido más la voces en contra que a favor de la iniciativa del
presidente. Sin embargo, el jefe de Estado sigue defendiendo su
propuesta argumentando que hay "errores" en las instituciones que se
deben corregir.
Nuevos impedimentos bloquean arranque de
reforma pensional

Cuando todo estaba previsto
para arrancar el debate de la reforma pensional en la plenaria del
Senado, aparecieron nuevos impedimentos que obstaculizan el proceso.
Inicialmente, la sesión se
vio retrasada porque varios senadores objetaron el proceso de estudio
del articulado. A ello se suma que buena parte del tiempo de la plenaria
se fue en las reacciones de los congresistas a la propuesta del
presidente Petro sobre una constituyente.
Se generaron múltiples intervenciones al respecto por parte de senadores
de las bancadas de los partidos políticos, tanto a favor como en contra
del Gobierno, que generaron reacciones en el ente legislativo.
En cuanto a los impedimentos, los senadores procederán a votarlas una
vez finalizadas las intervenciones de cada uno en la plenaria, que fue
citada para hoy a las 3:00 de la tarde en la sede del capitolio
nacional.
La senadora Norma Hurtado,
del partido de La U, fue una de las primeras en exponer su posición,
advirtiendo que “continúan las rondas de personas sospechosas en
cercanías a mi residencia y estoy siendo vigilada de manera ilegal”. La
parlamentaria atribuye estas acciones a su negativa de apoyar la reforma
a la salud del Gobierno y sobre la cual firmó la propuesta de archivo en
la Comisión Séptima.
En medio de su intervención, solicitó a las autoridades tomar acciones
efectivas frente a su seguridad personal y la de su familia, en razón a
su labor como congresista.
A su turno, la senadora del Pacto Histórico, Isabel Zuleta, señaló que
le encanta la propuesta de constituyente del presidente Petro “al
considerar que es el sustento de la democracia en el país, y es una
oportunidad para desarrollar algunos artículos de la Constitución
nacional”.
Por su parte, el senador Alirio Barrera, del Centro Democrático,
cuestionó: “¿a quién le va a gustar esa vaina? Yo pienso que lo que se
está presentando de la negativa del congreso a la reforma pensional, no
puede ser motivo para alebrestar al pueblo en las calles y después la
constituyente. Recordemos que eso fue lo que pasó en Venezuela cuando
votaron una constituyente hace más de 20 años y terminó por afectarlos.
Yo pienso que debemos tener cuidado con eso y es que el país está en una
posición en la que el pueblo colombiano debe poner atención a lo que
está sucediendo”.
Asimismo, el senador Julio Elías del Partido de La U, manifestó “el
Congreso de la República es el escenario para dar todas las discusiones,
así que, si el presidente propone una constituyente, primero debe pasar
por este Congreso para que sea aprobada por votación. Sin embargo, el
país está muy polarizado y no hay un acuerdo nacional tácito como para
ver eso reflejado en el terreno político ahora mismo”.
Respuesta a las críticas
Luego de las apreciaciones
expresadas por los parlamentarios, el ministro del Interior, Luis
Fernando Velasco, respondió a algunas de las críticas contra el
Gobierno, lanzadas desde la Presidencia del Senado por Iván
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Name. Advirtió que “aquí escuché hablar de ruido de
sables y aquí en el país nadie quiere eso, pese a que por ahí haya uno
que otro loquillo”.
De la misma forma, añadió “el presidente Gustavo Petro no pretende una
reelección y eso ya lo había aclarado él mismo anteriormente, lo que él
hace es saltar el bloque utilizando el primer constituyente al poner su
cargo al servicio de los ciudadanos para sacar adelante las reformas.
Pero acá no se ha hablado de reformar la constitución, pues la asamblea
nacional constituyente no es una amenaza, es una propuesta”.
Finalmente, el ministro
Velasco afirmó que desde el Gobierno no se visualiza un bloqueo político
en el país y se buscará la alternativa de alcanzar un acuerdo nacional
que permita sacar adelante la gobernabilidad del país.
Críticas a que votación
de ponencia sobre reforma a salud sea en abril

La votación de las ponencias
de la reforma a la salud, una mayoritaria que pide su archivo, así como
una positiva, se quedó para después de Semana Santa, según anunció ayer
la presidenta de la Comisión Séptima del Senado, Marta Peralta. Esta
decisión se da a pesar de que los ocho parlamentarios que firmaron el
informe para el hundimiento del polémico proyecto gubernamental habían
solicitado que este asunto se resolviera lo más pronto posible.
En similar sentido, se manifestaron la semana pasada ocho exministros de
salud y nueve ex viceministros, quienes señalaron que es urgente tomar
una decisión porque hay una creciente incertidumbre por el futuro del
sistema.
“Consideramos que, a la mayor brevedad posible, la Comisión Séptima del
Senado debe votar sobre las ponencias radicadas. El sector salud y los
ciudadanos mantenemos una creciente incertidumbre por el futuro del
sistema y vemos el desafortunado deterioro que este viene presentando
hacia su colapso, por cuenta, además, de la desfinanciación estructural
que presenta y que no ha sido atendida, y mucho menos corregida, por el
Gobierno nacional”, señalaron los exministros y exviceministros, quienes
están en contra del proyecto porque pondría en peligro el sistema.
La senadora Peralta, quien hace parte del Pacto Histórico, el partido de
Gobierno, y que por tanto es uno de los cuatro parlamentarios que
firmaron la ponencia positiva, explicó que “por lo pronto es llamar a
sesión a la Comisión una vez pasemos la Semana Santa y se terminen de
abordar unas mesas técnicas que nos hacen falta con el Ministerio de
Hacienda, y ahí sabremos cuántas recusaciones llegaron y cuántos
impedimentos también habrán presentado una vez se instale la sesión”.
Las recusaciones
Las recusaciones es otro
palo en la rueda en este momento para la votación de las ponencias de la
reforma a la salud en tercer debate, pues la semana anterior fueron
recusados los dos parlamentarios del Centro Democrático que firmaron la
ponencia de archivo: Honorio Henríquez y Alirio Barrera.
Al respecto la presidenta de la Comisión Séptima del Senado dijo que “en
todos los proyectos de ley siempre hay recusaciones y hay impedimentos,
eso es normal. Miren cuánto llevamos nosotros resolviendo recusaciones e
impedimentos sobre la reforma pensional. Pensábamos que la semana pasada
habíamos abordado todos, y hoy (ayer) hay cinco radicados. Entonces son
circunstancias que se van a presentar, pero igual nosotros vamos a
seguir insistiendo en el diálogo, vamos a seguir insistiendo en el
consenso cuantas veces sea necesario. Nosotros esperamos que también el
Gobierno ayude a abonar en eso”.
La senadora Peralta se manifestó frente al actual clima de tensión que
se generó por el probable hundimiento de la reforma de salud, pues la
ponencia de archivo está firmada por nueve de los catorce congresistas
que integran la Comisión Séptima del Senado, después de lo cual el
presidente Petro anunció que impulsará una asamblea constituyente.
La parlamentaria del oficialismo dijo que “pienso que es un momento de
llamar a la calma, a la tranquilidad. Pienso que la Semana Santa podría
ayudar un poco a reflexionar, pero sobre todo a sanar un poco algunas
heridas. Aquí el consenso existe en que la reforma de la salud se
necesita, la discusión es cómo lo hacemos”.
El Gobierno tiene un plan ‘B’ para buscar salvar la reforma, que
consiste en apoyar una ponencia alternativa e intentar consensuar el
texto con quienes se oponen al proyecto.
Sin embargo, los partidos y parlamentarios que suscribieron la ponencia
negativa se reafirmaron en su intención de que sea archivada porque
consideran que pone en peligro el sistema y el servicio.
El Partido Conservador en un comunicado ratificó su rechazo al proyecto.
Dijo que “no acompañará ninguna ponencia alternativa sobre el proyecto
actual. Somos conscientes de la necesidad de una reforma a la salud, por
ello, en la próxima legislatura presentaremos un nuevo proyecto con el
acompañamiento de todos los sectores, una propuesta que sí mejore las
condiciones actuales del sistema para garantizar una salud en calidad
para todos los colombianos”.
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