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Transfuguismo atenta contra la
democracia y afecta fortaleza de partidos: expertos

La posibilidad de
que los congresistas puedan cambiarse de partido sin ser blanco
de sanciones disciplinarias para las elecciones de 2026 parece
cada vez más cercana, luego de que fuera aprobado la semana
pasada el proyecto de ley sobre transfuguismo en primer debate
por la Comisión Primera de la Cámara de Representante.
Radicada el 4 de marzo con el apoyo de 120 parlamentarios de
distintas colectividades, esta iniciativa pasó su primera prueba
con 20 votos a favor y 8 en contra el 23 de abril.
Aun cuando el apoyo es más que evidente en el Congreso, esta
propuesta, que busca la “reorganización de los actores políticos
democráticamente elegidos”, no cuenta con el aval de otros
sectores del país, que lo consideran como una forma de
trasgresión a la democracia y de debilitamiento a las
organizaciones políticas, muchas de las cuales dieron la pelea
por una curul en el ente legislativo en las pasadas elecciones
parlamentarias.
EL NUEVO SIGLO consultó a cuatro expertos en el tema para
conocer de qué manera evalúa el proyecto que transita en el
Congreso de la República y cuáles serían sus implicaciones
inmediatas para los comicios de 2026 de ser aprobado.
En este caso, la
directora de la Misión de Observación Electoral (MOE), Alejandra
Barrios; los exmagistrados del Consejo Nacional Electoral (CNE),
Pedro Felipe Gutiérrez y Joaquín José Vives, y el profesor de la
Facultad de Estudios Internacionales, Políticos y Urbanos de la
Universidad del Rosario, Yann Basset, coincidieron en que el
transfuguismo resultaría beneficioso para los congresistas, pero
terrible para los ciudadanos que confiaron en ellos a través del
voto popular.
La evaluación del
proyecto
El exmagistrado del
CNE, Joaquín José Vives, se refirió al transfuguismo como el
equivalente a una traición al electorado. “Si tú te has elegido
con el discurso, con las ideas y con el apoyo de un partido con
el compromiso hacia la gente de trabajar en función de ello,
apartarte es una defraudación”.
Además, aseguró que
es una conducta que afecta la estabilidad y la fuerza de los
partidos políticos. “Es un proyecto que está hecho a la medida
de las necesidades de algunos de quienes lo están haciendo. Es
decir, no está respondiendo a un interés general, que es lo que
debe inspirar toda actuación del Congreso”.
Vives recordó que en 2003 fue autorizada la posibilidad de que
dirigentes políticos pudieran trastearse de colectividades. Pero
en aquella oportunidad, la medida estaba justificada por la
necesidad de llevar a cabo una “reforma profunda” al sistema de
partidos. “Como consecuencia de esa reforma, pasaríamos de más
de 70 partidos a solo 16, lo que implicaba por sí solo un
reacomodo”.
Sin embargo, en esta oportunidad, dice que no existen razones
para el transfuguismo. “No hay en esta ocasión un contexto
general de reestructuración del sistema de partidos que
justifique una decisión de transfuguismo”, indicó el también
excongresista.
El experto en temas políticos e integrante de la Facultad de
Estudios Internacionales, Políticos y Urbanos de la Universidad
del Rosario, Yann Basset, aseguró que se trata de una iniciativa
que de vez en cuando aparece en el Congreso para servir a los
intereses de políticos que no están a gusto en sus propias
organizaciones.
“Es una medida que los beneficia solo a ellos y que, de cierto
modo, es perjudicial porque es introducir excepciones a la
regla, digamos de rendir cuenta a través de un partido político
y es algo que debilita la lógica de los partidos en Colombia”,
manifestó.
Sobre este tema, también opinó la directora de la MOE, Alejandra
Barrios, quien compartió recientemente a este Diario que
autorizar el proyecto en el Congreso sería terrible para el
país.
“Desde el momento en que se presentó, le hemos solicitado al
Congreso de la República y a las diferentes organizaciones
políticas que hacen parte de él, que por favor la voten en
contra”, manifestó.
Considera que el proyecto debilita a las organizaciones
políticas y al sistema de partidos. “Pero, además está enviando
un pésimo mensaje a la sociedad”, planteó.
A su turno, el exmagistrado del CNE, Pedro Felipe Gutiérrez,
indicó que la medida no está acorde con los lineamientos
constitucionales, porque desde las últimas reformas políticas,
las que se han dado durante estas dos décadas y media, lo que se
ha buscado es el fortalecimiento de los partidos.
“Para esos efectos de la doble militancia o evitar que los
personajes se cambien de partido cada vez que quieran, se
implementaron medidas para que los partidos mayoritarios fueran
los que tuvieron alguna preponderancia. También se permitió la
figura de las coaliciones, todo esto con el propósito de
fortalecer una idea de institucionalidad en las organizaciones
políticas”, indicó.
Las implicaciones
Las repercusiones de
este proyecto, de ser
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aprobado en el Congreso de
la República, serían, esencialmente,
permitir el reacomodo de los congresistas, según sus conveniencias en el
próximo proceso electoral para no incurrir en doble militancia.
“Hoy, la Ley 1475 establece
que deben permanecer los elegidos al partido al que pertenecen mientras
ostentan el cargo. Segundo, para las próximas elecciones, si
quieren aspirar para un partido distinto, tendrían
que hacer dejación del cargo que tienen un año antes del primer día de
inscripciones. Sencillamente, un conjunto de dirigentes políticos que no
se sienten a gusto en sus respectivos partidos, que, de acuerdo a la
conveniencia del momento quieren reacomodarse, sin pagar el costo
político de estar fuera de su corporación pública un día antes del
primer día de inscripción”, dijo Vives.
El exmagistrado del CNE
aseguró que el ciudadano sería el principal afectado, ya que, es quien
deposita su confianza en votos en un determinado candidato para que
defienda los ideales y postulados propios de una organización política,
y, al final, termina defraudado cuando la fuerza de ese postulado se
traslada a otra organización.
Por su parte Basset, el
transfuguismo propicia la excesiva fragmentación del paisaje político,
además de debilitar a los partidos.
“La regla ahora es que, en el Congreso, las curules son del partido. Uno
vota por un partido, muchas veces con voto preferente. Uno tiene la
intención de haber votado por una persona, pero detrás de ella hay un
partido y las curules se calculan en función de los votos de los
partidos. Finalmente, hay una necesidad implícita de los políticos de
votar en bancada, de concertarse, de actuar en grupo y eso es muy
importante para la rendición de cuentas, para la gobernabilidad y para
que el Congreso funcione adecuadamente. Si aceptamos que los
congresistas cambien de partido cada vez que tienen un desacuerdo con
sus colegas, esta lógica se viene al piso”, aseguró.
Mientras tanto, la directora de la MOE afirma que el transfuguismo “es
seguir agudizando la falta de democracia interna entre las
organizaciones políticas, profundizas el populismo, profundizas el
personalismo, debilita la representación política y finalmente defraudas
al elector”.
“Porque si hay un candidato
que se presentó, señalando que era del centro o que se presentó
señalando que tenía posturas ideológicas de derecha y termina en un
partido de izquierda, pues lo que está es defraudando al elector, porque
el elector pensaba que estaba votando por ese candidato por determinadas
ideas, los identifica con el partido y no…, resulta que tú terminas
votando es por una persona que toma la decisión de cambiarse de partido
cuando quiere”, indicó.
Finalmente, el exmagistrado
Gutiérrez afirmó que, de consumarse esta propuesta, muchos de los
partidos perderán las curules ganadas en elecciones pasadas.
“Va a generar un perjuicio gigantesco a los partidos que se dieron la
pelea en las elecciones pasadas porque van a terminar perdiendo las
curules. Hay que mirar el caso del doctor Roy Barrera, que se fue con la
curul a hacerle campaña a otro partido y por eso la perdió. Aquí se está
buscando un quiebre a los intereses de la Constitución, de
fortalecimiento de partidos”, indicó.
Colombia firmó acuerdo de cooperación con
la Corte Penal Internacional

El gobierno del izquierdista
Gustavo Petro suscribió el viernes en Bogotá un acuerdo de cooperación
con la Corte Penal Internacional (CPI), con el fin de "fortalecer" el
poder judicial en Colombia.
El acuerdo "busca trabajar de manera conjunta para fortalecer la
cooperación, el diálogo, el intercambio de experiencias y la creación de
capacidades entre el sistema judicial y los organismos de control en
Colombia", aseguró la Presidencia en un comunicado emitido el viernes.
En la presidencial Casa de Nariño, el fiscal de la CPI, Karim Khan, y el
canciller colombiano, Luis Gilberto Murillo, firmaron el documento en
presencia del presidente Petro, tras un encuentro entre representantes
de la Corte y del gobierno colombiano, incluido el mandatario.
"Para nosotros es muy esperanzador que la sede del evento de lanzamiento
y presentación de la política de complementariedad y cooperación de la
Fiscalía de la Corte Penal Internacional sea en Colombia, aquí en
Bogotá", dijo la víspera el canciller colombiano al término de una
reunión con Khan en la sede del Ministerio de Relaciones Exteriores.
La CPI, creada en 2002, es la única corte independiente del mundo
establecida para investigar los crímenes más graves, como genocidios,
crímenes de guerra y de lesa humanidad.
Los acuerdos, que se firmaron también en República Centroafricana según
un comunicado del tribunal, buscan estrechar lazos de cooperación con
los Estados firmantes del Estatuto de Roma de 1998 sobre crímenes de
guerra, "acercando su labor a las comunidades afectadas y profundizando
en sus asociaciones".
Khan, por su parte, elogió el jueves la política de implementación de
los acuerdos de paz de 2016 con la extinta guerrilla de las
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FARC, entonces la más poderosa del continente. "El
ejemplo que vemos acá es un ejemplo para el mundo", sostuvo el abogado
británico.
"Cuando trabajamos con Colombia, no venimos acá con todas
las respuestas. Nosotros aprendemos (...) de la Fiscalía General, de la
JEP, de las instituciones", agregó.
La Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) es una
institución nacida en el proceso de paz de 2016 y juzga algunos de los
peores crímenes cometidos durante la guerra.
Colombia vive un conflicto armado de seis décadas que ha dejado 9,5
millones de víctimas entre secuestrados, desaparecidos, desplazados y
asesinados.
Falta de perseverancia del Gobierno en
acuerdo nacional critica Iván Cepeda

En el marco de un foro
político, el senador Iván Cepeda, reconocido miembro del Pacto
Histórico, hizo énfasis en una de las debilidades que identifica en la
gestión gubernamental actual, la falta de perseverancia en alcanzar un
acuerdo nacional. Este señalamiento surge en contraposición a la
retórica oficial que enfatiza la importancia de la unidad y el consenso
en la agenda política del país.
Durante su intervención, Cepeda cuestionó la efectividad de las acciones
del Gobierno en la consecución de un acuerdo amplio que aborde los
desafíos económicos, sociales y políticos de Colombia. Esta crítica se
fundamenta en la percepción de que, a pesar de las declaraciones y
propuestas del presidente Gustavo Petro en este sentido, la continuidad
y la consistencia en la búsqueda de consensos nacionales han sido
insuficientes.
El senador también se distanció de la propuesta de una asamblea
constituyente, argumentando que el momento actual requiere
prioritariamente el establecimiento de diálogos y consensos básicos, más
que la convocatoria a un proceso constituyente.
En este contexto, el llamado
de Cepeda resalta la importancia de la perseverancia y la coherencia en
la acción gubernamental, así como la necesidad de priorizar el diálogo y
la concertación como herramientas fundamentales para fortalecer la
estabilidad y el progreso del país.
El senador Iván Cepeda realizado también una crítica al Gobierno actual
en relación con la falta de perseverancia en la búsqueda de un acuerdo
nacional. Este señalamiento se fundamenta en la percepción de que, a
pesar de las declaraciones y propuestas del presidente Gustavo Petro en
este sentido, la continuidad y la consistencia en la búsqueda de
consensos nacionales han sido insuficientes.
Cepeda también se opone a la propuesta de una asamblea constituyente,
argumentando que el momento actual requiere prioritariamente el
establecimiento de diálogos y acuerdos básicos, más que la convocatoria
a un proceso constituyente.
En este contexto, el llamado de Cepeda resalta la importancia de la
perseverancia y la coherencia en la acción gubernamental, así como la
necesidad de priorizar el diálogo y la concertación como herramientas
fundamentales para fortalecer la estabilidad y el progreso del país.
Por viaje a Turquía y Dubai investigan a
11 concejales de Sabaneta

La Procuraduría General de
la Nación abrió investigación a los concejales de Sabaneta, Antioquia,
Angel Henao, John Gonzalez, Lucas Restrepo, Julián Ceballos, David
Montoya, Wilmar Oquendo, Deifer Morales, Daniel Restrepo, Elisa Tobón,
Juliana Villegas y Víctor Gil, por presuntas irregularidades en el uso
de los recursos públicos.
La decisión también acoge al secretario general de la corporación,
Gabriel Arturo Vanegas Chaverra, quién también habría acompañado a los
cabildantes.
El Ministerio Público verifica el contrato de prestación de servicios
del Concejo Municipal con la Corporación Étnica para el Desarrollo
Social (Cordessol) para que los funcionarios viajaran a Turquía y Dubai
a una capacitación desde el 31 de marzo hasta el 12 de abril, con
visitas a Estambul, Capadocia y otros lugares.
La entidad confirma el itinerario de los investigados, de qué se trató
la capacitación y, además, el informe presentado a la corporación de
este. Asimismo, se verifica la información del bilateral en el Secop y
si este cumple con lo establecido en la ley.
De esta manera, la Procuraduría corrobora las conductas descritas y
ordenó las pruebas necesarias para definir los responsables y si
constituye falta disciplinaria.
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