Por falta de quórum suspenden votación de la reforma laboral

La plenaria de la Cámara de Representantes aprobó siete artículos de la reforma laboral, pero suspendió la votación debido a la falta de quórum. El debate se reanudará este miércoles, 1 de octubre de 2024, a las 12:00 p.m.

Durante la sesión del 30 de septiembre de 2024, la plenaria inició la discusión y aprobó en segundo debate los primeros cuatro artículos de la reforma laboral. Entre estos, se aprobó el objeto del proyecto de ley, las relaciones que regula, la restricción de inaplicabilidad (no aplica para empleados públicos) y los principios del mismo.

Es importante destacar que este proyecto tiene un plazo hasta junio de 2025 para ser aprobado en su totalidad, lo que incluye un total de cuatro debates. La reforma ya obtuvo aprobación en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes y, si se avala en la plenaria actual, podrá pasar a la Comisión Séptima del Senado y luego finalizar su trámite en la plenaria del Senado.

Pasadas las 8:00 p.m., la plenaria sometió a discusión y aprobó un bloque de tres artículos (5, 6 y 9), en los cuales se determinó que se mantendrán los contratos indefinidos, que los contratos fijos no podrán superar los cuatro años, y se establecieron consideraciones para la publicación del reglamento de trabajo.

Aproximadamente a las 9:00 p.m., la sesión fue levantada debido a que no se logró el quórum necesario para aprobar el siguiente bloque de artículos, y se decidió reanudar el debate el 1 de octubre de 2024 a las 12:00 p.m.

Este avance en la discusión de la reforma laboral del gobierno del presidente Gustavo Petro es significativo, dado que enfrenta su segundo debate. En la sesión del 30 de septiembre, se abordaron importantes cambios en los contratos laborales.

Cabe recordar que el 25 de septiembre, los congresistas aprobaron la ponencia positiva de la reforma con 91 votos a favor y solo cuatro en contra, a pesar de que muchos representantes se retiraron del recinto para intentar frustrar la aprobación.

Según el Ministerio del Trabajo, se han recibido más de 800 proposiciones que buscan modificar el articulado, las cuales serán consideradas en las próximas sesiones. Esta reforma laboral se tramita por segunda vez, después de haber sido rechazada en su primer debate en la Comisión Séptima de la Cámara.

La iniciativa es una de las tres reformas sociales esenciales del Gobierno, junto con la reforma a la salud, que comenzará su trámite en la Comisión Séptima de la Cámara, y la reforma pensional, que ya fue aprobada pero se encuentra bajo revisión de la Corte Constitucional por posibles vicios.
Minuto a minuto:

9:15 p.m.: Se levantó la sesión.

8:40 p.m.: Se negaron proposiciones no avaladas.

8:05 p.m.: Se aprobaron 3 artículos, definiendo el futuro de contratos a término indefinido y término fijo.

7:45 p.m.: Se negaron proposiciones no avaladas.

7:07 p.m.: La plenaria se declaró en sesión permanente para discutir la reforma laboral.

6:38 p.m.: Se negaron proposiciones.

6:05 p.m.: Se abrió la discusión de 5 artículos.

5:45 p.m.: Se aprobaron los primeros artículos.

4:30 p.m.: Se negó la proposición de votar la reforma artículo por artículo.

3:30 p.m.: Inició el debate.

Desde el Congreso, piden renovación de la flota de helicópteros del Ejército

Recientemente, el país conoció la muerte de ocho militares tras el accidente de un helicóptero perteneciente a la Fuerza Aérea Colombiana en Vichada, cuando los tripulantes llevaban a cabo una misión humanitaria para evacuar a un indígena de la comunidad Piapoco. El helicóptero Huey II, matrícula FAC 441, que se precipitó a tierra se suma a los otros tres accidentes aéreos registrados en lo corrido del 2024.

Bajo este preocupante panorama, se habló con dos senadores y un representante de las Comisiones Segundas del Congreso sobre la situación que genera alerta en el país.

El senador Óscar Giraldo, del Partido Conservador sostuvo que la responsabilidad que tuvo el Gobierno nacional en cabeza del presidente Gustavo Petro, es muy grande.

“Estas tragedias que vienen sucediendo, que los helicópteros están cayendo, fallando y que muchos están en tierra porque no hay mantenimiento dado a la compra de los repuestos, es algo que preocupa no solo a la Comisión Segunda, sino a todo el país. El Gobierno cree que cualquier dinero que destina a estos mantenimientos es un dinero para la guerra y estos helicópteros, no solo hacen misiones de seguridad, sino también misiones humanitarias. Hago un llamado al ministro de Defensa y, obviamente, al Gobierno nacional para que, como mínimo, garantice el mantenimiento y los repuestos que necesitan todos estos helicópteros, así como los aviones de la Fuerza Aérea, de la Policía y del Ejército”, sostuvo.

Cuestionamientos al Gobierno

A su turno, la representante Juan Carolina Londoño del Partido Conservador advirtió que la cifra es lamentable: al menos 32 militares y policías han muerto en los recientes 2 años en accidentes aéreos, especialmente de helicópteros en el país.

“Independientemente de los factores que provocaron el accidente en el Vichada, la situación con los helicópteros MI-17 del Ejército, preocupa y así lo hemos dicho en reiteradas oportunidades desde la Comisión Segunda de la Cámara de Representantes. Y aunque en este escenario hemos escuchado al ministro de Defensa, Iván Velásquez, que un helicóptero no despega si no tiene garantizado el mantenimiento, sí resulta por lo menos “coincidencia” que mientras la ejecución presupuestal está en 0% en el rubro de funcionamiento, en programas de inversión y en recursos para el mantenimiento de estas aeronaves, según también fue denunciado por parte de la congresista Carolina Arbeláez; los cerca de 6 episodios de accidentes en estos dos años, tienen sin duda el manto de duda en común de carencia de manteamiento”, afirmó.

 
En este sentido, la congresista señaló que hay aeronaves que estarían en estado de obsolescencia y a muchos no les logran conseguir los repuestos.

“En un documento reciente a propósito de un debate de control político que lideramos en la comisión sobre presupuesto del 2025, el propio Ministerio de Defensa reconoció que “pese al uso eficiente de los recursos asignados al sector y al compromiso del Gobierno nacional de mejorar las condiciones laborales de la Fuerza Pública, cubrir deudas y fortalecer el subsistema de salud, invertir recursos importantes en proyectos de infraestructura, los esfuerzos no resultan suficientes, ya que hay ciertas condiciones macroeconómicas que han generado presiones en los gastos que aún necesitan ser subsanados, entre los que destacan aquellas relacionadas con la renovación y modernización de la flota aérea”, informó.

Así las cosas, cuestionó hasta cuándo el Gobierno se tomará en serio el deterioro de los equipos militares.

Por último, el senador Nicolás Echeverry del Partido Conservador reiteró que es alarmante la racha de accidentes aéreos que han involucrado helicópteros de la Fuerza Aérea. “Esto evidencia no solo una falla en los controles de seguridad, sino también un síntoma del abandono total por parte del Gobierno hacia nuestras Fuerzas Militares. La desmoralización de las tropas es palpable, y es fundamental que se aborden de inmediato las causas estructurales de estos accidentes, pero también que se brinde un apoyo real a nuestros soldados y pilotos”, enfatizó.

“Mi llamado es al Gobierno nacional para que no solo investigue a fondo estos incidentes, sino que tome medidas urgentes para fortalecer la moral de nuestras tropas y garantizar que cuenten con las herramientas y el apoyo que merecen para cumplir con su misión. El país debe trabajar en garantizar que nuestros militares cuenten con las mejores condiciones posibles para cumplir su labor, y eso incluye garantizar su seguridad en cada misión”, concluyó.

 
nacional en Senado, un asunto que de tiempo atrás genera debate porque ha encarecido las campañas, lo cual para algunos tienta a comprometer burocracia e incluso financiación ilegal.

La Constitución del 91 creó la circunscripción nacional en Senado con el fin de que los parlamentarios que integran esta Corporación se ocupen preponderantemente de los temas de interés general del país; en tanto que los representantes a la Cámara funjan principalmente como voceros de sus regiones y sus problemáticas.

No obstante, en estos 33 años de ser expedida la Carta Política hay voces que piden volver a la circunscripción regional en Senado, es decir, que cada departamento elija sus senadores, al menos uno.

El exministro, exfiscal general y exprocurador general, Alfonso Gómez Méndez, dijo que una reforma política no debe extraerse de discutir sobre la circunscripción nacional en Senado.

Gómez Méndez mencionó que desde que salió la Constitución del 91, junto con el expresidente Alfonso López Michelsen, fueron críticos de la circunscripción nacional en Senado “porque eso, primero, encareció la política porque cada renglón del Senado es prácticamente como una campaña presidencial; segundo, unido esto a la posibilidad de las listas abiertas ha debilitado mucho los partidos porque cada persona se hace elegir es él, y no por cuenta de un partido. Necesitan es un aval y por eso pueden utilizar cualquiera: verde, rojo, azul, amarillo”.

Y, en tercer lugar, explicó el exministro, “porque ha dejado sin representación muchas regiones importantes de Colombia, sobre todo la llamada Media Colombia. Departamentos como Chocó, Quindío, San Andrés, no tienen representación senatorial”.

Alfonso Gómez planteó que “habría que volver al Senado regional, como era antes, que cada departamento tiene un número de senadores”, que “independientemente de su población tenga por lo menos dos senadores”.

Indicó que el actual esquema ha llevado a distorsiones como que “hay municipios que tienen cuatro senadores”.

Mientras que Marlon Pabón, coordinador Observatorio de Justicia Electoral en la MOE (Misión de Observación Electoral), compartió a este Periódico que “cuando estamos hablando de sistemas de representación” es necesario dar la discusión sobre la circunscripción nacional en Senado; “pero cuando estamos hablando de reformas que buscan generar ciertas garantías de transparencia, que buscan fortalecer la institucionalidad electoral, es otra discusión que se tiene que dar”.

Pabón explicó que “dada la coyuntura política actual, creemos que es importante concentrarse en las discusiones que se radicaron para que realmente puedan avanzar”. Como es “modificar la composición del Consejo Nacional Electoral, creemos que es necesario avanzar hacia su reestructuración si queremos una autoridad que realmente sea independiente de los partidos políticos, que sea una organización técnica con capacidad para tener presencia, que es algo que todavía no tiene esa reforma que se está discutiendo”.

Agregó que también es importante hablar de la transparencia de los recursos que ingresan a las campañas, “y eso es algo que también pone de presente la reforma”.