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Crisis ministerial: Entre efecto
dominó y vacío de gobernabilidad
Tras semana y media del encuentro entre Gustavo Petro y sus
ministros, se pudo evidenciar el agudo nivel de división entre
el presidente y sus principales colaboradores. Entretanto, el
país continúa sumido en una verdadera crisis de ingobernabilidad
que no solo se ve reflejada en varias carteras que todavía no
tienen titular, sino en que la gestión y ejecución presupuestal
se encuentran en vilo debido a esas ausencias.
Desde que se conocieron los efectos de las diferencias entre el
primer mandatario y el gabinete, cuando se dio el Consejo de
Ministros que fue televisado, ya se contabilizan cinco renuncias
de ministros y tres directores de entidades nacionales. Primero
se confirmó la salida de la ministra de Ambiente, Susana Muhamad;
luego, las renuncias de la ministra de Trabajo, Gloria Inés
Ramírez; el ministro del Interior, Juan Fernando Cristo; el
también ministro Juan David Correa, de la cartera de Cultura, y
el de Defensa Nacional Iván Velásquez.
Cabe señalar que tres de estos titulares acompañaban a Gustavo
Petro desde el primer día de su gobierno. Ellos eran: en
Ambiente, Susana Muhamad; en Trabajo, Gloria Inés Ramírez, y en
Defensa Nacional, Iván Velásquez. A ello se suma que después de
que el presidente, a escasos minutos de abordar el avión para
viajar a Medio Oriente, pidió las renuncias protocolarias de
todos los ministros y altos funcionarios, se empezaron a conocer
fueron renuncias irrevocables, entre estas la de Juan Fernando
Cristo por su “intención de participar con libertad del debate
político que se avecina. Tuve una larga charla con el señor
presidente y le expresé mi deseo de retirarme del Gobierno, es
posible que el Consejo de Ministros haya acelerado el proceso
prematuramente”.
Posteriormente, el ministro de Defensa, Iván Velásquez, avisó de
su renuncia irrevocable también, que se confirmó oficialmente
así: “A raíz de la información que ha circulado a través de los
medios de comunicación, nos permitimos informar que el ministro
de Defensa, Iván Velásquez Gómez, presentó su renuncia
irrevocable al cargo”. Por su parte, la saliente ministra de
Ambiente Susana Muhamad explicó: “No quise hacer pública la
carta precisamente para darle al presidente Gustavo Petro el
margen de poner a disposición todos los cargos. La carta no es
protocolaria, sino motivada por lo que advertí que una persona
como Armando Benedetti, que tiene una investigación en la Corte
Suprema por tráfico de influencias, y con denuncias por
violencia intrafamiliar, no genera ninguna confianza para ser
jefe de gabinete”.
Otras renuncias y carteras en vilo
Como se sabe, es casi seguro que Juan Fernando Cristo pase a
hacer campaña electoral como cabeza de lista al Senado o muy
probablemente como eventual candidato presidencial. De Iván
Velásquez no se ha dicho nada, pero esta semana se confirmó que
deba un paso al costado para una eventual candidatura
presidencial o como un coletazo del escándalo con Diego Marín,
alias ‘Papá Pitufo’, tras una supuesta orden del 'zar del
contrabando' de hacer seguimiento a Velásquez y a su familia de
manera ilegal. Al mismo tiempo, se conoció que Gloria Inés
Ramírez decantaría en los próximos días su intención de aspirar
al Congreso en 2026 bajo el partido que reemplaza al Pacto
Histórico.
Pero no son las únicas renuncias que se han dado y mientras
tanto, distintos sectores políticos y económicos ha solicitado
al Gobierno agilizar el nombramiento del gabinete a fin de
avanzar en los procesos administrativos y las determinaciones
gubernamentales que deben tomarse y que se retardaron por la
crisis ministerial.
Durante la jornada de ayer se conoció que Francisco Ospina
presentó su dimisión a la presidencia de la Agencia Nacional de
Infraestructura (ANI), la cual fue aceptada por el Gobierno
nacional. Asumió el cargo el 22 de febrero de 2024, deja la
entidad tras casi un año de gestión. Su salida se produce en el
marco de los recientes cambios en el Gobierno, particularmente
con la llegada de María Fernanda Rojas como nueva ministra de
Transporte. Como es costumbre en estos escenarios, Ospina y
otros altos directivos del sector presentaron su renuncia
protocolaria, siendo la del presidente de la ANI aceptada en
esta ocasión.
Así como se han dado las renuncias de Jorge Rojas como director
del Dapre en protesta por la designación de Armando Benedetti
como jefe de gabinete, además de la renuncia de la jefa de la
Unidad para las Víctimas, Liliana Lozano; el director del
Departamento Nacional de Planeación, Alexánder López; la
ministra de Transporte, María Fernanda Rojas, quien también
proviene de los verdes y llegó a esa cartera antes del sonado
remezón ministerial, se anunciaron los nombramientos de Gustavo
García, quien asumió en encargo el Ministerio del Interior desde
el pasado 12 de febrero, y Yannai Kadamani como titular de
Cultura.
Si bien es cierto que otros altos funcionarios y ministros
presentaron renuncias protocolarias, no se conoce cuándo el
presidente indicará los reemplazos. Hasta el momento se ha
designado como nuevo ministro de Trabajo a Antonio Sanguino, del
partido Alianza Verde –esto ha generado
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una fuerte controversia
entre los sectores petristas y antigobiernistas de esa
colectividad–; como directora del Dapre a Angie Rodríguez, y a
Alejandro Botero en
Planeación Nacional. Pero se espera que una vez el presidente regrese de
su viaje por Arabia en los próximos días, informe cuáles renuncias
acepta o qué funcionarios continúan en sus cargos.
Anulan elección del alcalde de
Melgar por doble militancia
El Consejo de Estado anuló la elección de Rodrigo Hernández Lozano como
alcalde de Melgar (Tolima) para el
periodo 2024-2027, tras confirmarse que incurrió en doble militancia en
la modalidad de apoyo. La decisión, tomada en segunda instancia,
responde a una demanda interpuesta por Brandon Maifredy Alexander Parra
Salazar y Javier Givann Hormaza Marín, quienes argumentaron que el
funcionario respaldó públicamente a un candidato de otro partido,
violando las normas electorales.
Los hechos que llevaron a la anulación
Rodrigo Hernández Lozano fue elegido alcalde en las elecciones
regionales del 29 de octubre de 2023, avalado por el Partido Conservador
Colombiano y coavalado por los partidos ADA, AICO y Cambio Radical. Sin
embargo, según los demandantes, durante la campaña, el entonces
candidato a la alcaldía expresó su apoyo a Fredy Alexander Mur Tarazona,
aspirante a la Asamblea Departamental del Tolima por la coalición de
Cambio Radical y ADA. Este hecho, según la ley, constituye doble
militancia, dado que el Partido Conservador tenía su propio candidato
para la Asamblea Departamental.
Las pruebas presentadas incluyeron fotografías, videos y publicaciones
en redes sociales, donde se evidenció que asistó a eventos políticos
junto a Mur Tarazona e incluso instó a la ciudadanía a votar por él.
Pese a los intentos de la defensa por desestimar las pruebas, el Consejo
de Estado determinó que existían elementos suficientes para demostrar el
apoyo indebido.
Argumentos y defensa del exalcalde
En su defensa, Hernández Lozano negó haber respaldado a un candidato
distinto al avalado por el Partido Conservador. Argumentó que su
asistencia a eventos con Mur Tarazona fue en el marco de la coalición
que respaldaba su candidatura a la alcaldía y que las imágenes
presentadas como prueba podrían haber sido alteradas o sacadas de
contexto. Además, su equipo legal sostuvo que el acuerdo de coalición
permitía la participación en actos políticos con otros partidos sin que
ello implicara doble militancia.
A pesar de estas explicaciones, el Consejo de Estado consideró que la
evidencia mostraba una clara invitación al electorado para apoyar a Mur
Tarazona, lo que vulneró las disposiciones sobre disciplina partidista y
militancia política.
Implicaciones de la decisión
Con esta determinación, el acto de elección de Hernández Lozano queda
sin efecto, por lo que el municipio de Melgar deberá esperar la
designación de un nuevo alcalde. Según el procedimiento establecido, el
Gobierno Departamental tendrá que definir un reemplazo temporal mientras
se convoca a elecciones atípicas o se decide la fórmula sucesoria.
La decisión del Consejo de Estado reafirma la importancia de la
disciplina y la coherencia en la militancia política, y sienta un
precedente para futuras elecciones, recordando a los candidatos la
rigurosidad de las normas que regulan la competencia electoral en
Colombia.
Denuncian presunta extralimitación de
funciones por parte de la SIC
En un reciente comunicado, congresistas de oposición denunciaron una
presunta extralimitación de funciones por parte de la Superintendencia
de Industria y Comercio (SIC) durante una inspección a Naturgas. Según
los parlamentarios, durante esta inspección se extrajeron mensajes
privados del celular de Luz Stella Murgas, incluyendo conversaciones con
Carolina Arbeláez y Juan Espinal.
Contexto
La SIC es una entidad reguladora que tiene como objetivo proteger la
competencia, los datos personales y la metrología legal en Colombia. Sin
embargo, en este caso específico, Naturgas no es considerada un agente
regulador ni del mercado del gas natural. Por lo tanto, las acciones
tomadas por la SIC podrían estar más allá del
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alcance legalmente
establecido para su intervención.
Los congresistas cuestionan
las intenciones detrás de estas acciones. Señalan que acceder a
información privada relacionada con miembros de la oposición genera
preocupación sobre posibles persecuciones políticas. La pregunta que
surge es si el objetivo real es vigilar al sector privado o si hay un
interés político detrás.
"Genera muchas dudas acceder a información privada del gremio con la
oposición, si se tiene en cuenta que, el objeto social de Naturgas no es
ser agente del mercado, con lo cual esta acción se aleja del objeto de
la visita que públicamente ha señalado la SIC", se lee en el comunicado.
Los Parlamentarios hacen un llamado al Gobierno del Presidente Petro,
"para que cese la persecución a los gremios, las Altas Cortes, los
medios de comunicación y a la oposición". Además, pondrá en conocimiento
lo ocurrido ante el Procurador General de la Nación, la Fiscal General,
la Unión del Parlamento Latinoamericano y ante organismos
internacionales.
“No podemos permitir que el presidente Gustavo Petro, por medio de la
señora Cielo Rusinque nos persiga. Ellos lo que están demostrando es que
estamos cediendo el mismo proceso Chavista de expropiación a las
entidades privadas”, expresó el congresista Julián Espinal.
Remezón en cúpula de la Policía
Nacional: los uniformados que salen
Los cambios de mando en la Policía Nacional siguen su transición tras la
salida del general William René Salamanca de la Dirección de esta
entidad, así como propiamente la salida irrevocable de Iván Velásquez
del Ministerio de Justicia, quien renunció tras el accidentado Consejo
de Ministros del 4 de febrero.
En la institución, el general Carlos Fernando Triana asumió como
reemplazo de Salamanca en la Dirección de la entidad, mientras que el
general Arnulfo Rosemberg Novoa tomará la Subdirección de la Policía, en
la que se encontraba Alejandro Nicolás Zapata. Sus salidas fueron
tomadas con sorpresa, aunque finalmente representaron una
reconfiguración en la cúpula de la institución.
La posesión fue llevada a cabo por el saliente ministro de Defensa,
quien presentó la nueva cúpula de la Policía y destacó que el director,
el general Triana, es experto en inteligencia y contrainteligencia.
Durante su intervención, el director entrante aseguró estar listo para
asumir “esta gran responsabilidad con el país como director general de
la Policía Nacional. Agradezco al presidente por la confianza en este
servidor, un hombre de 34 años de vida en la Policía colombiana. No seré
inferior a la responsabilidad que se me ha encomendado”.
Salamanca, quien había estado en la dirección de la Policía desde mayo
de 2023, fue quien pidió su retiro de la institución al Ministerio,
quienes no se negaron a la solicitud. Además de los dos principales
cambios, en la Policía Metropolitana de Bogotá también se confirmaría la
salida de José Daniel Gualdrón, comandante de esta subdirección, tras 13
meses en este cargo.
Además, el general Jorge Antonio Urquijo, comandante de la Región
Cuatro; el general William Rincón, inspector general de la Policía
Nacional, y el general José Luis Ramírez, jefe del Servicio Nacional de
Policía, también salen de la línea de mando, configurando una
reestructuración total en la institución.
Trayectoria
El general Carlos Fernando Triana está vinculado con la institución
desde 1993 y ha hecho carrera ocupando importantes cargos como la
comandancia de la Policía Metropolitana en Bogotá, donde fue clave para
la creación de las ‘Patrullas púrpuras’ para la prevención de la
violencia de género. También comandó el Departamento de Policía de
Boyacá. Antes de llegar a la Dirección de la institución se encontraba
ejerciendo como director de la Caja de Sueldos de Retiro de la Policía
Nacional (Casur).
Por su su parte, el general Novoa se desempeñó como comandante de la
Policía Metropolitana del Valle de Aburrá (Antioquía), donde su gestión
se centró en combatir las estructuras criminales y reducir los índices
de delitos como el hurto. Sin embargo, su permanencia en este cargo fue
breve, durando menos de 200 días. Su experiencia en la Policía Nacional
incluye múltiples roles en diferentes regiones del país, lo que le
otorga una visión amplia sobre los desafíos que enfrenta la institución.
Novoa ocupó el cargo de director de la Dirección de Inteligencia
Policial (Dipol), donde se destacó por su capacidad para coordinar
operaciones estratégicas que enfrentaron diversas amenazas a la
seguridad nacional. Además, es administrador policial con
especializaciones en Seguridad y en Gobierno y Políticas Públicas.
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