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Estoy dispuesto a dialogar: Petro
por reforma laboral del Partido Liberal
El presidente de la
República, Gustavo Petro, se pronunció sobre la radicación de un
nuevo proyecto de reforma laboral impulsado por congresistas del
Partido Liberal, que busca mejorar las condiciones salariales de
los trabajadores que laboran en horario nocturno, domingos y
festivos.
A través de un mensaje publicado en su cuenta oficial de X
(antes Twitter), el mandatario cuestionó la postura del
liberalismo frente a la reforma laboral que su gobierno presentó
y que fue recientemente archivada en la Comisión Séptima del
Senado.
"Es una contradicción profunda del liberalismo. Los abanderados
de la reforma laboral más progresista de Colombia en 1936, se
convirtieron en manos del senador Pinto en los verdugos del
pueblo trabajador", señaló en su declaración.
El Jefe de Estado manifestó que, si existía la intención de
mejorar el proyecto del Ejecutivo, el Partido Liberal, a través
de su presidente, debió proponer ajustes al articulado en lugar
de promover su archivo. Según Petro, la nueva iniciativa liberal
elimina puntos fundamentales de la propuesta original del
Gobierno, como la estabilidad laboral, el reconocimiento a las
madres comunitarias y las medidas en favor de la mujer
trabajadora menstruante.
"¿Por qué entonces el liberalismo no pide que se apruebe la
apelación y se continúe la discusión en la plenaria del Senado
en último debate?", cuestionó el jefe de Estado.
No obstante, el presidente manifestó su disposición a abrir un
espacio de concertación con los proponentes del nuevo proyecto:
"Estoy dispuesto a dialogar con el Partido Liberal sobre su
proyecto de reforma laboral, los espero", concluyó.
Proyecto liberal retoma puntos del texto gubernamental
La iniciativa fue radicada este lunes en la Secretaría General
del Senado bajo el título “Por medio de la cual se aumenta la
jornada nocturna, la remuneración del trabajo dominical y
festivo, y se dictan otras disposiciones”. En el documento,
dirigido al secretario general Diego Alejandro González, los
congresistas liberales solicitan el trámite legislativo
correspondiente.
La propuesta revive algunos elementos que estuvieron
contemplados en la reforma del Gobierno, específicamente en lo
relacionado con la jornada laboral nocturna y la remuneración
por trabajo en días festivos y dominicales.
Reforma laboral del Gobierno fue archivada en comisión
Cabe recordar que el pasado mes de junio, la reforma laboral
presentada por el Ejecutivo fue archivada en primer debate,
luego de no contar con el respaldo suficiente en la Comisión
Séptima del Senado. El proyecto buscaba transformar el modelo
laboral colombiano, con énfasis en la protección de derechos, la
formalización del empleo y garantías para poblaciones
vulnerables.
Con la radicación del nuevo proyecto por parte del Partido
Liberal, se reabre el debate legislativo sobre una de las
apuestas centrales del Gobierno Nacional en materia de justicia
social y condiciones laborales.
Pulso político por creación de
áreas metropolitanas
Antioquia avanza en
su objetivo de desarrollo regional y organización territorial a
través de la consolidación de áreas metropolitanas. Desde la
conformación del Área del Valle de Aburrá en 1980, que tiene
como eje central a Medellín, pero ha contribuido con el
crecimiento de otros nueve municipios, en el departamento se ha
buscado dar continuidad a este modelo de ordenamiento
territorial y que podría ver en el Oriente antioqueño la
constitución de una nueva región urbana.
Tras la solicitud expresada por los municipios de Rionegro –que
funcionaría como cabecera– y a los que se unirían El Carmen de
Viboral, El Retiro, Marinilla, El Santuario, Guarne, La Ceja y
La Unión, en el Congreso de la República ya presentó el primer
aval que permitiría, el llamado a consulta popular de estas
regiones para que sean los habitantes quienes aprueben o
desaprueben su constitución.
Si bien, la
aprobación para la continuidad del proceso en la Comisión de
Ordenamiento Territorial del Senado no es vinculante, y aún
falta su paso por Cámara, sí ha resultado importante para que
los habitantes, líderes y voceros de la región en el Oriente
Antioqueño puedan dar su concepto ante el avance del proceso,
así como propiamente de quienes se oponen a esta iniciativa.
Según dijo el representante a la Cámara Hernán Cadavid, esta
representa “una gran oportunidad de poder desarrollar su
territorio de manera planificada, ordenada en dos, tres aspectos
fundamentales”. El parlamentario puntualizó que “las áreas
metropolitanas, en muchas ocasiones, cuando superan el millón de
habitantes, se convierten en autoridad ambiental urbana en la
planificación del territorio. Pero lo más importante es
proyectar que estas subregiones o territorios no crezcan de
manera desordenada, sin ningún tipo de comunicación en el
desarrollo de esos municipios”.
No obstante,
diversos sectores del partido de Gobierno o cercanos al mismo,
han refutado la teoría, señalando que la conformación de estas
figuras profundiza ese centralismo que se ha tratado de romper a
través del Sistema General de Participaciones. “Estamos para
defender modelos asociativos distintos, que generen autonomía y
enriquezcan a los diferentes municipios y no donde uno crezca,
mientras los otros son apéndice de esa capital”, dijo semanas
atrás la senadora María José Pizarro cuando recibió una
propuesta de proyecto de ley sobre las provincias para impulsar
en el Congreso.
Beneficios
Para Cadavid, y un grueso de parlamentarios antioqueños, es
necesaria esta constitución por los beneficios para la misma
ante las coyunturas actuales y las posibilidades que permitiría.
Según el senador Esteban Quintero Cardona del Centro
Democrático, “el área metropolitana, por sus competencias según
la ley y la Constitución, le permite convertirse en una
autoridad supramunicipal de transporte, planeación, seguridad y
ambiental para la solución de sus problemas”.
Así mismo, el
parlamentario destacó con EL NUEVO SIGLO el impulso económico
que se dará en la región, haciendo un símil con el caso del Área
Metropolitana del Valle de Aburrá. “El municipio núcleo, que
tiene mayor presupuesto, va a aportar mayores
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recursos a quienes no los tienen. Es el caso del
municipio de La Unión, que debe hacer una variante de 20.000 millones, y
con sus recursos es imposible que lo haga. En este caso, si está en el
Área Metropolitana, Rionegro que sí tiene los recursos, puede contribuir
solidariamente para esta construcción”.
Sin embargo, para León Fredy
Muñoz, la conformación de esta Área no solo no es conveniente,
respaldado el centralismo en el que se posaría la región, sino, además,
en un vicio de trámite que ya denunció el pasado primero de marzo.
Muñoz, que reemplazó en su curul del Senado a Humberto de la Calle, dijo
que durante el proceso los alcaldes promovieron la iniciativa “a
espaldas de la gente” y además “no se cumplieron los requisitos de la
ley 1625 de 2013”.
El senador afirmó que “creemos que cuando la Registraduría se pronuncie
con los dos conceptos, la resolución debe ser impugnada. Según el
artículo 8, literal G, de la Ley 1625, entendemos que la Registraduría
se excedió en sus funciones. Al recibir la información del área
metropolitana, su única responsabilidad era verificar si se cumplían los
requisitos para convocar la consulta, no suspender el proceso como lo
hizo, hasta esperar el concepto”.
Autonomía territorial
Frente al escenario de autonomía territorial, otra de las denuncias por
parte de los opositores a este modelo de ordenamiento, el representante
Cadavid le dijo este Diario que un hecho fáctico frente a este modelo es
que “hay un desarrollo de la subregión mucho más igualitario, si se
puede denominar así. Eso es muy importante tenerlo ahí claro”.
“La mayor prueba de eso aquí en nuestro territorio antioqueño es lo que
sucede con el área metropolitana del Valle de Aburrá. El municipio
núcleo es Medellín, pero ningún municipio de los que está en el Valle de
Aburrá ha perdido en ningún momento durante estos 30 años ni la
capacidad de tomar sus decisiones o la autonomía administrativa, sino
que, por el contrario. Medellín y los otros han jalonado desarrollos de
infraestructura que tengan coherencia y que le sirvan a toda esa
conformación de municipios, no a uno solo”, expresó el representante.
Del mismo modo, Quintero respaldó esta hipótesis señalando que las
diferentes corporaciones regionales seguirán en cumplimiento de sus
funciones y que, el Área Metropolitana no afectaría a esto. De hecho, el
senador explicó que “creemos que debería ser así siempre”. Además,
agregó que “el área metropolitana que se va a crear ayudará solucionar
las problemáticas conjuntas de los municipios como el transporte. En
este caso queremos es que la comunidad vea esos problemas entre ellos,
se hablen, voten, y encuentren la solución más adecuada”.
Reforma a la Salud: Se mantiene bloque de
nueve opositores en Comisión Séptima
La reforma la salud inicia
su trámite en el Senado de la República y, bajo ese entendido, la mesa
directiva de la Comisión Séptima anunció la llegada del proyecto a la
célula legislativa con la designación de coordinadores y ponentes,
quienes serán los encargados de presentar la reforma para su discusión.
Así las cosas, una consulta multipartidista con los senadores de la
comisión a fin de conocer el posible escenario en el marco de esas
discusiones.
La senadora Nadia Blel, presidente de la comisión y directora del
Partido Conservador, explicó que “hemos recibido el proyecto de reforma
a la salud en la Comisión Séptima para que inicie su trámite. Designamos
como ponentes a representantes de todos los partidos que tienen asiento
en esta comisión. Como presidenta de la mesa directiva, daré todas las
garantías para que el debate se dé en el marco del respeto y conforme a
la ley, abriendo espacios para que los distintos actores del sistema, en
especial usuarios y pacientes, sean escuchados”.
Se conocido, de fuentes políticas al interior de esa célula legislativa,
que antes de las ponencias, la discusión de la reforma iniciará con la
realización de unas mesas técnicas que se programarán con diferentes
actores del sistema y cuyo eje central abarca a asociaciones de
pacientes, médicos, EPS y administradores.
La congresista dijo a este Diario que “la reforma se estudiará a fondo y
en su totalidad el texto aprobado por la Cámara. La mesa directiva va a
brindar todas las garantías para que los diferentes sectores del sector
salud, especialmente los pacientes y los usuarios, tengan en la comisión
las puertas abiertas para ser escuchados y para construir esos cambios
que requiere el país o, por el contrario, rechazarla si es conveniente”,
manifestó.
Por su parte, el senador Miguel Ángel Pinto del Partido Liberal señaló
al respecto: “El bloque de nueve parlamentarios por el que se hundió la
reforma a la salud hace un año fue un bloque que también trabajó.
Llevamos más de un año, desde esa reforma hasta el día de hoy, haciendo
debates en la Comisión Séptima con el tema de la UPC, y esa era una
reforma nefasta la que nosotros hundimos. Hoy tenemos muchos más
elementos de juicio y muchas más herramientas que hace un año”.
Proyecto entraría a discusión con altibajos
Así mismo, el parlamentario agregó que “están las sentencias de la Corte
Constitucional a las que no les ha dado cumplimiento el gobierno. Cuando
nosotros hundimos la reforma hace un año, se acordarán de que el
presidente nos dijo que estábamos equivocados y que nos iba a mostrar el
modelo que se iba a implementar, y lo hicieron con el sistema de los
maestros, e incluso Fecode está pidiendo que le devuelvan al servicio de
salud. Fue un fracaso total. Teníamos razón en lo que nosotros hicimos
hace un año, y hoy la situación de la salud se ha agravado muchísimo
más. El país está clamando por una verdadera estructura en la reforma a
la salud; que se la devuelvan, porque si lo que teníamos no estaba
exento de problemas, este sistema es peor. Por lo cual, creo que alguno
de los nueve miembros de la Comisión Séptima que hundimos la pasada
reforma no va a cambiar su voto para esta, porque acabamos de reafirmar
que la decisión de hace un año es la correcta y estamos actuando con
responsabilidad hacia el país”.
En ese orden, también el senador Honorio Henríquez del Centro
Democrático se ha mostrado en contra de la nueva reforma a la salud,
dijo “vamos a revisar y a analizar el proyecto aprobado por la Cámara.
Yo lo que puedo anticipar como senador del Centro Democrático es, desde
ya, mi voto negativo a esa reforma. Es básicamente la misma del año
anterior, no tiene aval fiscal y los argumentos son los mismos que
tomamos con el proyecto anterior en la pasada decisión que tomó la
Comisión Séptima frente a esta reforma, y uno tiene que apelar a la
coherencia”.
Así mismo, Fabián Díaz de la Alianza Verde llamó la atención de los
demás senadores para que se discuta el proyecto y se planteen cambios
para que no se hunda. “Lo que vemos nosotros con la reforma a la salud
es que el mismo bloque de la Comisión Séptima que hundió la reforma a la
salud el año anterior, lo tendremos de nuevo. El llamado a los senadores
es al diálogo, a la concertación, porque estos son
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trámites de leyes que hacen parte del poder Legislativo,
donde podemos modificar, agregar, proponer e incluso eliminar algunos
artículos que mejoren la iniciativa y el sistema productivo en el sector
de la salud. Pero decir ‘No’ a los cambios lamentablemente lo que nos va
a traer es una crisis constante que no se va a solucionar hasta que no
hagamos cambios sustanciales en un sistema que agoniza por
inconvenientes no solo en este gobierno, sino que viene de gobiernos
pasados, porque es un problema sistemático en el desarrollo de la Ley
100”.
Así se avizora el panorama desde partidos
independientes
Luego, la senadora del Partido Conservador Esperanza Andrade manifestó
que “estudiaremos con mucho detenimiento este proyecto de reforma para
tomar decisiones. Entiendo que no hay aval fiscal de este proyecto, me
parece que para el giro de los recursos no se necesita de una ley, el
gobierno puede tener la voluntad de hacer este procedimiento
directamente con esos recursos. Me parece gravísimo que concentren todo
el presupuesto en el Adres cuando es un ente que no está capacitado para
manejar las finanzas del sistema nacional, creo que la reforma, así como
viene, no tiene muchas posibilidades de ser aprobada. Esperemos a ver,
la estamos estudiando, pero yo creo que puede conducir a lo mismo del
año anterior”.
La senadora Ana Paola Agudelo de MIRA explicó que “hay que analizar el
texto que salió de Cámara, pero si está con la intención que se radicó
inicialmente nosotros como partido no podríamos acompañarlo, porque ya
en el pasado lo votamos negativo a raíz de los resultados que nos
arrojaron las encuestas. Si se requiere una reforma al sistema de salud,
pero no como está planteado porque aquí la pelea es quién maneja los
recursos y no como se administran y el llamado es a que no haya más
corrupción, es necesaria más transparencia”.
A su turno, la senadora Lorena Ríos de Colombia Justa Libres mencionó
que “hemos estado muy cercanos y en reuniones constantes con la
representante Lina Garrido quien viene haciendo todo un seguimiento
desde el año anterior sobre todo con el impacto financiero. Vamos a
empezar a reunirnos con los usuarios y pacientes que por ellos es el
centro de la reforma, seré su voz y miraremos cómo viene el texto
final”.
Reforma a la salud genera divisiones partidistas
La senadora Berenice Bedoya del Partido ASI afirmó que “hay que esperar
que el proyecto llegue a la comisión, lo que sabemos es que la Cámara de
Representantes omitió algunos artículos, pero vamos a estudiarla a ver
cómo llegó y ojalá pudiese ser una reforma con aval fiscal que es lo más
importante. El sistema de salud lo que más necesita en este momento es
el financiamiento”.
Del mismo modo, la senadora Norma Hurta de la U reiteró que “no
respaldaré la reforma a la salud sin un aval fiscal riguroso y
técnicamente sustentado por parte del Ministerio de Hacienda. Hasta la
fecha, no se ha demostrado su viabilidad financiera. Es imprescindible
que el ministro de Hacienda esté presente durante el debate para
responder cada inquietud de los congresistas dentro de la comisión. La
salud de 50 millones de colombianos exige responsabilidad y rigor, no
improvisación”.
Finalmente, el senador Wilson Arias del Pacto Histórico dijo que “el
doctor Pinto del Partido Liberal nos ha manifestado que tiene nueve
votos para hundir la reforma a la salud, y como están las cosas yo le
doy crédito. No dejaron debatir la reforma laboral y las discusiones en
las mesas técnicas no son un debate legislativo y no tengo dudas de la
afirmación antidemocrática que no nos van a dejar debatir la reforma a
la salud en la Comisión Séptima”.
Nueva embajadora de Colombia en el Reino
Unido: Se iría Roy Barreras, llegaría Paula Robledo
Paula Robledo Silva,
secretaria jurídica de la Presidencia de la República, estará hasta el
próximo lunes 7 de abril en el cargo. La funcionaría, quien casi cumple
un año en esa dependencia, había remplazado a Vladimir Fernández, quien
fue elegido por el Senado como magistrado de la Corte Constitucional.
Se conoció que Robledo sería la nueva embajadora de Colombia en el Reino
Unido y remplazará a Roy Barreras, exsenador y expresidente del Senado,
del ala gobiernista.
Robledo es abogada de la Universidad Externado de Colombia, especialista
en Derecho Constitucional y Ciencia Política del Centro de Estudios
Políticos y Constitucionales de Madrid, magister en Derecho Público de
la Universidad Externado de Colombia y doctora en Derecho Constitucional
de la Universidad de Valladolid.
Por ahora suena el abogado Augusto Ocampo, cercano al ministro de Salud,
Guillermo Alfonso Jaramillo, como reemplazo de Robledo Silva. Vale
señalar que Robledo había llegado a la Secretaría Jurídica con el visto
bueno de la actual ministra de Relaciones Exteriores, Laura Sarabia.
Barreras, entre tanto, alista maletas para volver al país y de hecho ya
estaría haciendo contactos y reuniones de cara a una eventual
participación en las elecciones presidenciales del próximo año.
Hay que recordar que Paula Robledo, fungió como directora de Políticas y
Estrategias en la Agencia Nacional Jurídica del Estado (Andje) y además
fue seleccionada para asumir la dirección de la entidad desde la Casa de
Nariño, tras la salida de la entonces directora Martha Lucía Zamora a
finales de 2023.
Roy Barreras de nuevo en Colombia
Como se sabe, para el mes de mayo de 2023 el exsenador Roy Barreras fue
nombrado embajador en el Reino Unido, luego de salir del Congreso de la
República. Sobre el particular se conoció en su momento que en su cuenta
de Twitter (ahora X) Barreras explicó su salida al decir: “tomar
distancia… ampliar perspectiva… servir con el mismo entusiasmo desde
cualquier lugar… regresar”.
El exfuncionario manifestó así mismo que le ofrecieron la embajada de
Colombia en Reino Unido desde el Gobierno nacional y que no dudó en
aceptar la designación del presidente Gustavo Petro. “Yo he dicho que
estoy listo a servirle al país donde resulte bien servido y espero ser
útil allí donde el presidente ha decidido”, afirmó. Cabe recordar que la
embajada del Reino Unido es uno de los cargos más apetecidos, pues las
relaciones diplomáticas con este territorio son de las más sólidas a
nivel bilateral.
Hace varias semanas se viene
hablando de la llegada de Roy Barreras al país en su intención de ayudar
al Pacto Histórico a permanecer en la Casa de Nariño. Sin embargo, aún
no se conoce cuál será el papel del exparlamentario sobre esta tarea, y
que al parecer se trata de un encargo directo del presidente de la
República, Gustavo Petro.
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