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Piden a la Corte acumular demandas
a la reforma pensional

LA PRIMERA demanda
que se presentó en agosto del año pasado contra la reforma
pensional por la senadora Paloma Valencia, sería también la
primera en ser fallada por la Corte Constitucional, pues este
proceso que tiene como sustanciador al magistrado Jorge Ibáñez
es el más avanzado, quien tiene plazo hasta el 22 de mayo para
radicar la ponencia ante la Sala Plena. Teniendo esto en cuenta
un ciudadano solicitó acumular en la misma 23 demandas más o, de
lo contrario, anunció que presentará una nulidad de lo actuado
hasta ahora.
El accionante señala que el artículo 5 del Decreto 2067 de 1991,
le ordena a la Corte Constitucional acumular las demandas
respecto de las cuales exista una coincidencia total o parcial
de las normas acusadas y ajustará equitativamente el reparto de
trabajo.
“Como interviniente en el asunto de la referencia, al señor
magistrado sustanciador con el respeto debido, nuevamente me
permito solicitarle se sirva disponer acumular al expediente D-
015989 las siguientes demandadas y otras que estén en trámite,
en el estado en que se encuentren y que cumplan con los
supuestos establecidos en el artículo 5 del Decreto 2067 de
1991”, señala el accionante.
Añade que la norma a la que hace referencia impone una
obligación a la Corte Constitucional de acumular las demandas
respecto de las cuales exista coincidencia total o parcial de
las normas acusadas, sin que imponga requisitos,
discrecionalidad, condicionamientos o etapa en la que se
encuentren los procesos que ordena acumular.
“En el presente caso, en las más de veinte demandas señaladas,
existe coincidencia total porque se demanda el texto completo de
la ley 2381 de 2024. En algunos casos, respecto de la norma
demandada, ley 2381, la Corte Constitucional, acumuló unas
demandas, en otros casos no lo hizo, desconociendo que el
artículo 5 del Decreto 2067 de 1991, le impone a la Corporación
la obligación de acumular las demandas respecto de las cuales
exista una coincidencia total o parcial de las normas acusadas”,
argumenta el accionante.
Agrega que el propósito de la norma no es otro que buscar la
economía procesal, imprimir celeridad en las actuaciones, evitar
eventuales decisiones contradictorias, duplicidad de actuaciones
y de decisiones, “como viene ocurriendo”, sostiene.
Enfatizó que “someter a la Corte Constitucional a fallar cada
una de las veinte demandas, que hasta hoy se han radicado, en
expedientes diferentes, donde hay coincidencia total en las
normas acusadas, constituye un enorme desgaste para la Rama
Judicial, para la Corte Constitucional y pérdida de tiempo para
los señores magistrados y señoras magistradas, cuando esas
veinte demandas podrían resolverse en una sola sentencia”.
Señala el ciudadano que de no efectuarse la acumulación en los
términos del artículo 5 del Decreto 2067 de 1991, se desconoce
el debido proceso consagrado constitucionalmente en el artículo
29 de la C.P. y en particular, se vulnera la observancia de la
plenitud de las formas propias de cada juicio.
Manifiesta que “adicionalmente se desconoce el principio de
igualdad porque unas demandas fueron acumuladas y otras no sin
que se conozca el criterio de la Corte Constitucional para
efectuar la acumulación o para no realizarla. Simplemente
aparece en los procesos acumulados la anotación: ‘la Sala Plena
dispuso acumular el presente proceso al radicado…”.
Advierte que el 26 de febrero de 2025 “formulé la misma
solicitud al señor magistrado sustanciador de la demanda de la
referencia, reiterada el 25 de marzo de 2025, sin que la Corte
Constitucional, hasta la fecha, haya adoptado una decisión
expresa o explicado objetivamente las razones por las cuales
considera procedente la acumulación o no pertinente la
acumulación”.
Enfatizó que el reglamento de la Corte Constitucional establece
que el presidente debe informar a la Corporación sobre la
existencia de los negocios que por sus características requieran
acumulaciones o aconsejen ponencia múltiple.
Con base en lo anterior, el accionante solicitó al magistrado
Jorge Ibáñez “se sirva ordenar acumular a la demanda de la
referencia, los procesos relacionados en este escrito y los que
con posterioridad se radiquen”.
Añadió que “en caso de que la Corte Constitucional no acceda o
no se pronuncie sobre la solicitud de acumulación que he venido
solicitando de tiempo atrás, promuevo la nulidad de la actuación
a partir del momento en que la Corporación omitió el
cumplimiento de la obligación impuesta de acumular las demandas
que cumplen los requisitos del artículo 5 del decreto 2067 de
1991, por desconocer el debido proceso y la observancia de las
formas propias de cada juicio”.
Se ha dilatado el fallo
La pensional es la única de las tres grandes reformas sociales
que ha logrado sacar hasta el momento el Gobierno, pues la
laboral fue hundida en dos oportunidades y la de salud es alta
la probabilidad de que se archive en los próximos días en la
Comisión Séptima del Senado, en tercer debate.
Tras la aprobación de la pensional en junio del año pasado, se
desató una verdadera artillería jurídica en su contra por parte
de la oposición y algunos ciudadanos, especialmente porque se
habrían producido vicios de trámite en el Congreso. El principal
es que no tuvo cuarto debate en la plenaria de la Cámara porque
se aprobó una proposición para acoger el texto que venía
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del Senado,
debido a que no alcanzaba el tiempo para darle la debida discusión pues
faltaban pocos días para cerrar la segunda legislatura.
La demanda
que presentó la senadora Valencia es la que más ha avanzado hasta el
momento en su estudio y, por ende, podría ser la primera en ser fallada
por la Corte, pues el magistrado Jorge Ibáñez radicó ponencia ante la
Sala Plena el pasado 14 de febrero, en la que pide declarar inexequible
la totalidad de la Ley 2381 de 2024 porque en su trámite en el Congreso
incumplió la doble instancia o aprobación en doble fase (en Cámara y
Senado).
Ya con la ponencia lista se
abrió la posibilidad de que la Corte tome una decisión sobre la
exequibilidad o no de la reforma pensional antes de que entre en vigor
el próximo primero de julio. Sin embargo, la situación dio un giro
inesperado al caer en cuenta el Alto Tribunal que cometió un error en el
proceso porque olvidó decidir un impedimento que presentó en septiembre
pasado la magistrada Diana Fajardo para intervenir en el estudio de esta
demanda.
Lo que debió ocurrir es que la Corte antes de darle continuidad al
proceso por la demanda de la senadora Valencia, decidiera sobre si
aceptaba o no el impedimento de la togada Fajardo, pero se pasó por alto
hacerlo. En ese lapso llegó la ponencia que presentó la entonces
procuradora Margarita Cabello pidiendo el hundimiento de la reforma.
Como consecuencia, lo actuado en este expediente quedó invalidado y por
ello el magistrado Ibáñez tiene que radicar en los próximos días de
nuevo la ponencia ante la Sala Plena, y también el ahora procurador
Gregorio Eljach se vio en la necesidad de presentar un nuevo concepto
del Ministerio Público, en el cual se aparta de su antecesora Cabello
porque pidió a la Corte declarar exequible la reforma pensional, pues a
su juicio el trámite en el Congreso se cumplió dentro del marco legal.
Por presuntas amenazas, senador Pinto
denunciará a Petro ante la CIDH

El senador liberal Miguel
Ángel Pinto anunció este jueves que presentará una denuncia ante la
Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) contra el presidente
Gustavo Petro, a quien acusa de lanzar amenazas de muerte contra los
congresistas que no respalden su propuesta de convocar una consulta
popular. La advertencia del parlamentario se suma a un creciente clima
de tensión institucional entre el Ejecutivo y el Legislativo.
"Sus irracionales aseveraciones serán denunciadas penalmente ante la
Comisión de Acusaciones, en la Corte Interamericana de Derechos Humanos
y ante la comunidad internacional, así como sus amenazas de muerte, a
los congresistas que no voten su consulta. Se pasó de...”, expresó Pinto
a través de su cuenta de X, dejando en evidencia su preocupación frente
al tono de los recientes discursos del jefe de Estado.
La controversia se desató tras una intervención del presidente Petro en
un evento público que se desarrolló en el marco de las manifestaciones
del Día del Trabajador, donde, al referirse a la posible negativa del
Congreso a aprobar la consulta popular que ha propuesto, pronunció
frases que fueron interpretadas por algunos sectores como amenazas.
“Ellos están pensando, ¡uy!, de rabia no les aprobemos la consulta… Si
como no…”, dijo el mandatario, al tiempo que levantaba una bandera de
color rojo y negro, la cual explicó simboliza “libertad o muerte”. “El
pueblo de Colombia la vuelve a levantar para que no nos tomen por
pendejos. Ha llegado la hora del pueblo. No hay paso atrás”, añadió.
Para Pinto, estas palabras configuran una presión indebida que pone en
riesgo la integridad de los legisladores y vulnera los principios
democráticos.
El anuncio de Pinto se da en medio de la discusión sobre los límites del
lenguaje presidencial y el respeto a la división de poderes. Mientras
desde el Gobierno se defiende el discurso de Petro como una expresión
simbólica y política, sectores de oposición insisten en que se trata de
una amenaza inaceptable.
Las 8 acciones del actual Gobierno contra
los trabajadores, según A. Uribe

El expresidente se manifestó
a través de un video en sus redes sociales durante el primero de mayo,
Día Internacional del Trabajo y la fecha señalada en el que el
presidente Gustavo Petro radicó la consulta popular en el Congreso de la
República.
De acuerdo con el exmandatario estas son las ocho acciones del
Gobierno contra los trabajadores.
Acción 1: "La inseguridad, el narcotráfico y el discurso oficial
agresivo, desmotivan la creación de empleo formal. La informalidad
ubicada en 57,8% continúa creciendo. En el último año el número de
trabajadores informales creció en 952.209. La informalidad en Colombia
es mayor que en
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México, Chile, Costa Rica, Brasil, Panamá. Las reformas
del Gobierno la impulsan aún más".
Acción 2: "Más de 2 millones de personas han
abandonado el país. Más de la mitad en edad de trabajar. Muchos son
jóvenes. A los jóvenes colombianos los están condenando a escoger entre
dos opciones: o irse del país o vincularse a actividades ilícitas. Es
creciente el número de jóvenes que reclutan para el microtráfico.
Distribuyen drogas y tienen un porcentaje para sus gastos. Y en
desarrollo del microtráfico pasan a otros delitos".
Acción 3: "Contra los trabajadores: La destrucción
de la salud para imponer un monopolio estatal, ya está privando a los
trabajadores de acceso a medicamentos y servicios, que tienen que pagar
de su bolsillo, o trasladarlos al empresario que no siempre puede".
Acción 4: La ley de pensiones quita la posibilidad de los jóvenes
trabajadores de construir una alta pensión. Los deja sometidos a la
definida por el Estado. La ley de pensiones aumenta en 150 semanas, 3
años, el tiempo de cotización para acceder a la pensión mínima. El
Gobierno intenta, a través de decretos reglamentarios, extraer recursos
del Fondo Público para financiar gastos del presupuesto. Pretenden
compensar el derroche público con los fondos pensionales de los
trabajadores.
Acción 5: La parálisis de la vivienda social deja
a los trabajadores sin posibilidades de tener casa propia. Y los
arrendamientos se encarecen por aumento de demanda.
Acción 6: La falta de gas natural producirá un incremento del
precio de este servicio esencial.
Acción 7: La disminución de la actividad minero-energética,
amenaza los salarios de los trabajadores mejor pagados, quienes en gran
mayoría votaron por el Presidente Petro.
Acción 8: El aumento de la nómina del Gobierno en más de 30 mil
personas es insostenible. Es un engaño electoral a los nombrados o
contratados.
La espada de Bolívar
Uribe también hizo referencia a la espada de Bolívar "que la espada de
Bolívar nos recuerde que el Libertador la blandió al servicio de la
libertad. Chávez la distorsionó y la puso al servicio de la dictadura
con un discurso de buena modulación que ocultaba la ignorancia sobre el
pensamiento de Bolívar. Chávez también utilizó la elocuencia para tapar
la pobreza que multipilcó".
Estas son las 12 preguntas que radicó
Petro en el Senado
En el Salón de la
Constitución del Congreso de la República el presidente Gustavo Petro
radicó las 12 preguntas que hacen parte de la consulta popular.
El secretario del Senado Diego González firmó el documento entregado por
el mandatario. Ahora el Senado tendrá un mes para decidir si es viable
que los colombianos vayan a las urnas para votar por el rumbo de la
iniciativa del Gobierno.
¿Qué pasa si no vota la mayoría exigida o votan de manera negativa?
Finaliza el trámite de la iniciativa de consulta popular.

Las preguntas que deben
ser discutidas en el Congreso son las siguientes:
1. ¿Está de acuerdo con que la jornada de trabajo dure máximo 8 horas y
la jornada diurna sea entre las 6:00 a. m. y las 6:00 p. m.?
2. ¿Está de acuerdo con que se pague con un recargo del 100% por el
trabajo en día de descanso dominical o festivo?
3. ¿Está de acuerdo con que las micro, pequeña y medianas empresas
productivas, preferentemente asociativas, reciban tasas de interés en
materia de crédito e incentivos para sus proyectos productivos?
4. ¿Está de acuerdo con que las personas puedan tener los permisos
necesarios para atender citas médicas y licencias por períodos
menstruales incapacitantes?
5. ¿Está de acuerdo en que las empresas deban contratar laboralmente al
menos 2 personas con discapacidad por cada 100 trabajadores?
6. ¿Está de acuerdo con que los aprendices del SENA y de instituciones
similares tengan un contrato de aprendizaje de carácter laboral?
7. ¿Está de acuerdo que las personas trabajadoras en plataformas de
reparto y transporte acuerden su tipo de contrato y se les garantice el
pago de seguridad social?
8. ¿Está de acuerdo con establecer un régimen laboral especial para que
los empresarios del campo garanticen los derechos laborales y el salario
justo a los trabajadores agrarios?
9. ¿Está de acuerdo con eliminar la tercerización e intermediación
laboral mediante contratos sindicales?
10 ¿Está de acuerdo que las trabajadoras domésticas, madres
comunitarias, periodistas, deportistas, artistas, conductores, entre
otros trabajadores informales, sean formalizados o tengan acceso a la
seguridad social?
11. ¿Está de acuerdo en promover la estabilidad laboral mediante
contratos a término indefinido como regla general?
12. ¿Está de acuerdo con constituir un fondo especial destinado al
reconocimiento de un bono pensional para los campesinos y campesinas?
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