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Aprobada en tercer debate la
reforma a la justicia
Fue aprobada en
tercer debate en la Comisión Primera de la Cámara de
Representantes la reforma a la justicia, un proyecto que busca
descongestionar el sistema judicial y otorgar una reparación
integral a las víctimas. Este avance representa un paso crucial
en el proceso legislativo, pues ahora el proyecto, que consta de
11 artículos, pasará a la plenaria de la Cámara para su cuarto
debate en las próximas semanas.
La reforma tiene como objetivo principal restaurar el equilibrio
y los fines del sistema acusatorio, estimular la emisión
temprana y oportuna de decisiones judiciales a través de los
mecanismos de terminación anticipada, y garantizarlos derechos
de las víctimas a la reparación integral y justicia.
Según el Ministerio de Justicia, esta iniciativa propone
modernizar y agilizar la justicia, ofreciendo alternativas
legales para terminar procesos de manera temprana, reservando la
etapa de juicio para los delitos más complejos o graves.
Uno de los aspectos más destacados de la reforma es la
ampliación del vencimiento de términos para investigados por
delitos como el feminicidio. La congresista Catherin Juvinao
afirmó que esta medida busca evitar que hombres acusados de
feminicidio queden libres impunemente debido a excusas
relacionadas con la congestión judicial. La ampliación de estos
términos fue aprobada con 32 votos a favor.
El congresista Duvalier Sánchez resaltó que la reforma introduce
la reparación integral para extinguir la pena en delitos
querellables, como la inasistencia alimentaria, lo que significa
que las víctimas podrán recibir una compensación justa que
contribuya a su reparación efectiva. Esta medida busca
garantizar que la justicia no solo sea punitiva, sino también
restaurativa, atendiendo las necesidades reales de las víctimas.
C. Constitucional suspendió mesas
de trabajo para ajustar la UPC
La Corte
Constitucional ordenó al Ministerio de Salud la suspensión por
30 días de las mesas técnicas establecidas por el Consejo de
Estado para reajustar el valor de la Unidad de Pago por
Capitación (UPC) y reiniciarlas luego de verificar el
cumplimiento de instalación y la participación de los diferentes
actores del sector salud.
"Ordenar como medida cautelar al Ministerio de Salud y
Protección Social, en cabeza del ministro de Salud y Protección
Social, suspender por 30 días las sesiones de la mesa de trabajo
contados a partir de la notificación de esta providencia", se
lee en la decisión del alto tribunal.
A través de un documento, la Corte pidió al Ministerio ajustar
las reglas de funcionamiento de la mesa de trabajo y reiniciar
las conversaciones, incluyendo la revisión del rezago y
suficiencia de la UPC, así como garantizar los tiempos de
intervención, conforme a lo ordenado en la sentencia T-760 de
2008.
Para poder reiniciar las mesas de trabajo, deberán cumplir
con los siguientes requisitos:
- Incluir en el desarrollo del cronograma el estudio de los
siguientes aspectos, de conformidad con lo establecido en la
resolutiva 3.1. del Auto 007 de 2025: (i) rezago de la UPC, (ii)
el aumento de la siniestralidad y las verdaderas variaciones en
las frecuencias de uso, (iii) el impacto de las inclusiones de
la vigencia inmediatamente anterior a la hora de calcular la UPC
de la vigencia siguiente o, en su defecto, durante la vigencia
en cuestión al momento de efectuar su reajuste, (iv) la
definición de las variables y ajustadores de riesgo para
establecer la UPC, (v) el reajuste de la UPC de 2024, y (iv)
lineamientos o criterios a partir de los cuales se podrán
realizar los ajustes ex
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post, la
forma cómo se reconocerá a las EPS el reajuste de la UPC de 2024,
porcentajes y fechas máximas de pago.
- Discutir con los
integrantes de la mesa los temas que se analizarán o informar
previamente de los mismos.
- Garantizar los tiempos equitativos de intervención.
-
Especificar la incidencia y relación con el sistema de los invitados a
la mesa por parte de su presidente en el quórum requerido para que la
sesión tenga lugar.
- Desarrollar la forma como serán reprogramadas las sesiones que se
cancelen, los medios de aviso y el tiempo mínimo que debe pasar antes de
la siguiente sesión.
- Integre mecanismos de impugnación de las actas especificando el medio
para uso de los mismos y el término en el que las actas podrán ser
impugnadas.
- Desarrolle las características que deberán tener los soportes que se
alleguen a la mesa para considerarse confiables.
- Especifique los formatos y
medios que se exigirán para allegar la información.
- Establezca con claridad las normas de comportamiento que deberán
atender los convocados a la mesa so pena de ser expulsados ante su
vulneración.
- Permita una participación real y efectiva, en la que las
preocupaciones, opiniones, aportes y estudios allegados por los
convocados se tengan en cuenta y sean realmente considerados y evaluadas
o en su defecto, se desestimen justificadamente.
- Garantice la participación de todos los sectores y verifique que los
convocados en la mesa en nombre de otros representen verdaderamente sus
intereses y haya verdadera representatividad, e informe a la Corte sobre
este proceso y los resultados. Para tal efecto deberá demostrar ante la
Sala la representatividad de los convocados.
- Cuente con mecanismos de seguimiento de los acuerdos.
- Efectúe la remisión del orden del día para cada sesión sea clara y
oportuna.
- Establezca horarios adecuados de reunión.
- Establezca una ubicación accesible para las reuniones de ser
presenciales o en su defecto, de ser virtuales, garantice que la
plataforma sea de fácil acceso y funcione correctamente, y entregue el
soporte técnico que se requiera para a que los convocados puedan
concertarse sin inconvenientes.
- Asegure que el idioma y el lenguaje en que se desarrollen las sesiones
sea incluyente y de fácil entendimiento, a pesar de su tecnicidad, para
que todos los convocados puedan discernir y participar de manera
adecuada en el desarrollo de las sesiones. En caso de existir
participantes con discapacidad o que habla otro idioma, se deben
proporcionar los apoyos necesarios (interpretes, documentos en braile,
etc).
Partido de La U apoyará apelación para
revivir reforma laboral
El Partido de La U anunció
su decisión de votar afirmativamente la apelación presentada para
revivir el trámite legislativo de la reforma laboral, con el propósito
de permitir un nuevo debate en la plenaria del Senado de la República.
A través de un comunicado oficial, la bancada de senadores expresó que
su respaldo a la apelación obedece al interés de que la iniciativa
cuente con un espacio de discusión amplio, constructivo y democrático,
en el cual se analicen los efectos de la reforma sobre el empleo formal,
las condiciones laborales y la economía del país.
“El Partido de La U hace un llamado a todas las fuerzas políticas para
que se sumen a esta iniciativa, con el único propósito de construir una
reforma laboral equilibrada que promueva la generación de empleo formal,
mejore las condiciones laborales y contribuya a la reactivación
económica que tanto necesita nuestro país”, indicó la Dirección
Colegiada de la bancada.
El partido también subrayó su compromiso con los derechos de los
trabajadores colombianos, al enfatizar en su declaración que es
necesario legislar en favor del trabajo digno y la justicia social.
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“¡Legislemos para los trabajadores y sus derechos!”,
concluye el comunicado emitido desde la colectividad.
El proceso legislativo de la apelación
Actualmente, el Senado de la República se encuentra a la espera de la
decisión sobre si admite o no la apelación, después de que una comisión
accidental emitiera un informe en sentido negativo, argumentando que la
solicitud no cumple con los requisitos sustantivos para ser debatida en
la plenaria.
No obstante, sectores como los senadores Ariel Ávila y
Pedro Flórez han respaldado la apelación, invocando la sentencia C-385
de 1997 de la Corte Constitucional, la cual valida esta figura como un
instrumento que garantiza la deliberación democrática y la transparencia
en el proceso legislativo.
Los congresistas han advertido que la reforma laboral fue
negada sin deliberación sustancial en la Comisión Séptima del Senado, lo
que vulneraría principios fundamentales del debate parlamentario y de
publicidad.
Posibles escenarios
En caso de que la plenaria del Senado apruebe la apelación,
corresponderá al presidente de la corporación, Efraín Cepeda, determinar
la comisión que asumirá el tercer debate del proyecto. Aunque algunos
sectores proponen que sea la Comisión Primera, la decisión dependerá
exclusivamente de la mesa directiva del Senado.
Con esta postura, el Partido de La U se convierte en uno de los primeros
en manifestar públicamente su respaldo a la reapertura del trámite de la
reforma laboral, marcando así su posición frente a una de las
iniciativas sociales más relevantes del actual periodo legislativo.
Sobre odio y lucha de clases, Petro le
responde a De la Calle
El ex vicepresidente
Humberto De la Calle escribió un largo trino en su cuenta de X donde
reflexionó acerca del actual Gobierno y como a través de temas
fundamentales para la poblacion colombiana se agitó la bandera para
ganar adeptos en temas como la salud y las pensiones.
"Con el telón de fondo del odio de clase, el Pacto Histórico necesitaba
una bandera. Primero la salud. No cuajó. El argumento (cierto) de la
corrupción se diluyó en el inmenso mar de las múltiples corrupciones.
Sirvió para indignar pero no para movilizar. Y una vez intervenidas
muchas EPS y ya con giro directo, las quejas han aumentado. Pensiones
tampoco movió la aguja. Todavía los viejos son pocos. Y los jóvenes se
creen inmortales", escribió .
Luego hace la siguiente comparación De la Calle: "Pero saltó la liebre.
Un tema relativamente menor, horas extras y dominicales, le regalo al
gobierno el músculo que necesitaba. Lo peor: si el Senado niega la
consulta, es el gobierno el que gana. Gana por punta y punta. Petro se
ha colocado en la cabeza de la discusión. Qué puede hacer la oposición?
Rediscutir en serio la reforma. Aun si el gobierno no desiste de la
consulta, al menos baja una estigmatización que pareciera propia de la
guerra del fin del mundo".
El presidente Gustavo Petro, contestó desde la China, con relaciones
históricas a través de X: Cuando López Pumarejo y el liberalismo en
1936, propuso la “Revolución en Marcha”, que no era más que un
mejoramiento de las condiciones de la clase trabajadora colombiana y una
modernización del mundo rural a partir de la producción de la tierra y
no de la tenencia simple de la tierra, planteaba una lucha de la gente
que trabaja, contra intereses anacrónicos, como los que nacían de
terratenientes improductivos, o simples rentistas parásitos del estado,
que no pagaban impuestos, sino que vivían de la renta, eso era “lucha de
clases””, escribió.
“Cuando se respondió a la “Revolución en Marcha” liberal, asesinando a
Jorge Eliécer Gaitán, y 300.000 campesinos, eso era “odio de clases”“,
señaló.
El exsenador De la Calle, luego había escrito. "Si el senado vota NO a
la consulta de todos modos le regala al Gobierno un valioso argumento
electoral. Es preferible buscar acuerdos en el Congreso a donde, de
todos modos, volverán las respuestas ganadoras (si es que se obtiene el
umbral) para que sean implementadas".
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